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2013年是我國塑料注塑加工業遇到困難較多的一年,行業雖保持穩定增長,但增幅出現較大回落,增速明顯放緩。
回落和放緩的原因是多方面的。一方面,全球經濟需求不足,導致出口包裝需求下降;另一方面,國內經濟增速放緩,對塑料產品的需求不足。當然,除宏觀環境外,也應看到塑料加工業自身的問題。一是產品結構不合理,中低檔產品比例過高;二是部分產品出現結構性、階段性過剩;三是技術創新能力不強,新增長點尚未形成。
針對這些情況,行業今后發展應注意以下問題。
第一,行業要加快向質量效益型轉變。經過“十二五”以來的快速發展,我國已成全球塑料制品生產和消費第一大國。這主要得益于我國改革開放的政策,得益于國民經濟高速增長的帶動。這一階段的主要特點是依靠大規模投資,迅速擴大產能。在數量主導型發展推動下,部分產品出現了產能過剩,未來規模擴張空間被壓縮。
此外,現成可利用的技術空間越來越小,因此技術快速跨越的步伐將明顯放緩,未來更多需要自主創新。同時,經濟發展經驗揭示了這樣一個規律,即工業化特征的內需增長空間隨追趕型任務的完成將逐漸變小。當人均GDP達到11000國際元(2013年我國人均GDP約10000國際元)時,重要工業品生產峰值將同時出現,因此經濟發展增長階段的轉換、增速放緩是必然。對此,我們要有充分思想準備,適應增速放緩這一外部環境,把立足點放在由數量主導型向質量效益型轉變上來。
第二,產能過剩是產需矛盾的體現。塑料注塑加工業是快速成長的新興制造業,但部分產品目前出現產能結構性和階段性過剩。產能過剩引發低價惡性競爭,造成市場混亂,既影響行業形象又影響企業效益,還影響行業健康發展。化解產能過剩,要從源頭上防止新的過剩,切忌盲目擴張,工作重點要放在存量過剩產能化解上;要按四個一批要求,做好淘汰、轉型、提升、轉移工作。
而化解產能過剩最根本的途徑,是技術創新和結構調整,培養新的增長點。要通過加快結構調整,盡快形成高、中、低檔比例合理的產品結構。
以塑料管道制品為例,2013年產量為1210萬噸,但據不完全統計,產能過剩已超過2000萬噸。產能過剩主要集中在同質化嚴重的普通硬塑料管上,而就中高端管材而言,與國外先進水平相比,在管材專用樹脂、生產工藝及產品檔次上均存在不小差距。
在工業領域應用方面,用于耐磨、耐腐蝕、耐熱、清潔介質等特種介質的輸送管材,特別是海上油田用油氣管等還需積極開發。因此,依靠技術進步,大力實施高端化戰略是結構調整的方向,也是化解產能過剩的根本途徑。
第三,要充分認識到塑料注塑加工業發展機遇和挑戰的內涵發生了顯著變化。作為新興制造業的塑料注塑加工業,同時面臨難得的發展機遇和嚴峻的挑戰,應繼續發揮塑料注塑加工業的競爭優勢,不斷提高發展質量和效益。
我們要清醒認識到,過去長期依靠高投入、高耗能、低成本的增長模式已不可持續,要從資源消耗型轉向要素集約型,從依靠擴大投資和規模擴張轉變為依靠技術進步、創新和要素升級,培育新的競爭優勢。要對所使用的資源、能源、資金、資本、土地等要素進行最優組合,產生更大效益。
塑料注塑加工業作為新興制造業,作為快速成長極具潛力的未來支柱產業,市場需求大、發展前景好,盡管前進中會有一些困難,但正處于成長期向成熟期過渡的階段。